
Последние дни, как мы можем наблюдать и в ЖЖ, резко усилились споры вокруг различных аспектов соблюдения международного права в части ведения войны применительно к событиям в Украине. Как известно, украинская сторона полностью отвергает обвинения, изложенные, в частности, в так называемом "заявлении" Amnesty International Ukraine: Ukrainian fighting tactics endanger civilians от 4 августа 2022 года, не говоря уже об обвинениях российской стороны. В свою очередь, РФ также не признаёт никаких фактов нарушений при ведении военных действий. Особенно дико всё это выглядит в свете того, что РФ не признаёт даже сами эти свои действия войной. Обе стороны обвиняют друг друга в огромной массе нарушений, в частности, обстрелах населённых пунктов, использовании зданий учебных и медицинских учреждений. Давайте разберёмся в этих, наиболее сложных для понимания моментах международного гуманитарного права. Надеюсь, что говорить о пытках и убийствах пленных, репрессиях мирного населения и прочих очевидных для современного человека зверствах просто излишне.
Главный документ, который устанавливает правила ведения военных действий, это Женевская конвенция от 12 августа 1949 года о защите гражданского населения во время войны и дополнительные протоколы к ней.
Смотрим, что там сказано про больницы:
Смотрим, что там сказано про больницы:
Статья 18
Гражданские больницы, организованные для оказания помощи раненым, больным, инвалидам и роженицам, не могут ни при каких обстоятельствах быть объектом нападения, но будут во всякое время пользоваться уважением и покровительством со стороны находящихся в конфликте сторон. <...>
Пустые или использующиеся НЕ для "оказания помощи раненым, больным, инвалидам и роженицам" больницы защиты от военных действий НЕ имеют!
Также никакими законами или конвенциями НЕ запрещено использовать здания медицинских учреждений как таковые для ведения войны.
С другой стороны:
Статья 19
<...> Не будет рассматриваться как действие, направленное против неприятеля, факт лечения в этих больницах раненых или больных военнослужащих или наличие в них личного оружия и боевых припасов, снятых с этих военнослужащих и не сданных еще соответствующему органу.
Если в обычную гражданскую больницу поступают раненые комбатанты, даже с оружием и боеприпасами (которые поэтому неизбежно будут находиться на территории больницы), то это НЕ значит, что она используется для ведения войны, "для совершения действий, направленных против неприятеля".
Что касается учебных заведений, то на них распространяются общие требования к ведению войны таким образом, чтобы минимизизовать жертвы среди гражданского населения.
Главным понятием в этом контексте является "нападение неизбирательного характера". Оно даётся в дополнительном протоколе к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, от 8 июня 1977 г. (Протокол I)
Статья 51
4. Нападения неизбирательного характера запрещаются.
К нападению неизбирательного характера относятся:
К нападению неизбирательного характера относятся:
а) нападения, которые не направлены на конкретные военные объекты;
б) нападения, при которых применяются методы или средства ведения военных действий, которые не могут быть направлены на конкретные военные объекты; или
в) нападения, при которых применяются методы или средства ведения военных действий, последствия которых не могут быть ограничены, как это требуется в соответствии с настоящим Протоколом и которые, таким образом, в каждом таком случае поражают военные объекты и гражданских лиц или гражданские объекты без различия.
В случае с применением ОМП типа бактериологического неизбирательность очевидна.
Более сложный, но типичный для практики актуальных военных действий пример. Допустим, у нас есть ракета (конкретно ХА-22М) с круговым вероятным отклонением 1000 метров. Производится выстрел по военному объекту, на расстоянии в 200 метров от которого находится гражданский объект. Это безусловное нарушение ЖК, даже если "мы не хотели", и "мы наносим только точечные удары". Ведь в огоромную двухкилометровую "точку" такого удара почти наверняка попадут гражданские лица.
Сравните такие удары с действительно точечными при обстрелах Хаймарсами с КВО 5 метров. Любому вменяемому человеку тут всё должно быть понятно. Удары ВС РФ и ВСУ не равны в своей точности, а потому при прочих равных условиях (обстрелах одних и тех же объектов) одна сторона может грубо нарушать ЖК в то время, как другая - нет.
Далее:
5. В числе прочих следующие виды нападений следует считать неизбирательными:
а) нападение путем бомбардировки любыми методами или средствами, при котором в качестве единого военного объекта рассматривается ряд явно отстоящих друг от друга и различаемых военных объектов, расположенных в городе, в деревне или другом районе, где сосредоточены гражданские лица или гражданские объекты; и
б) нападение, которое, как можно ожидать, попутно повлечет за собой потери жизни среди гражданского населения, ранения гражданских лиц и ущерб гражданским объектам, или то и другое вместе, которые были бы чрезмерны по отношению к конкретному и непосредственному военному преимуществу, которое предполагается таким образом получить.
То есть не допускаются удары "по площадям", если на этой территории расположены как военные, так гражданские объекты/лица. Такие удары НЕ допускаются, даже если другая сторона применяет тактику "живого щита". Обратите на это внимание!
И ниже видим:
6. Запрещаются нападения на гражданское население или на отдельных гражданских лиц в порядке репрессалий.
7. Присутствие или передвижение гражданского населения или отдельных гражданских лиц не должны использоваться для защиты определенных пунктов или районов от военных действий, в частности, в попытках защитить военные объекты от нападения или прикрыть военные действия, содействовать или препятствовать им. Стороны, находящиеся в конфликте, не должны направлять передвижения гражданского населения или отдельных гражданских лиц с целью попытаться защитить военные объекты от нападения или прикрыть военные операции.
8. Любое нарушение этих запрещений не освобождает стороны, находящиеся в конфликте, от их правовых обязательств по отношению к гражданскому населению и гражданским лицам, в том числе от обязательства принимать меры предосторожности, предусмотренные в статье 57.
А тут мы как раз видим описание тактики "живого щита", которая также НЕ допускается.
Ещё раз: в подобных ситуациях ЖК нарушают ОБЕ воюющие стороны! Если одна из них применяет тактику ЖЩ, то вторая обязана приостановить обстрелы. Ссылаться на то, что другая сторона тоже нарушает ЖК с целью оправдания нарушений со своей стороны НЕ разрешается.
Теперь рассмотрим более сложные вопросы.
Допустим, в результате отступления военные зашли в жилой дом, расположились там и ведут стрельбу из окон. Нарушение ли это? Зависит от ситуации. Предположим, что они стреляют из окон, используя обычные автоматические и снайперские винтовки. По ним стреляют из такого же оружия. Мирные жители по возможности эвакуированы, оставшиеся находятся в другой части того же дома на достаточном расстоянии или под достаточной защитой. Огонь обеих сторон носит избирательный характер. И вот нападающая сторона применяет РСЗО и крушит весь дом. Вот это уже её нарушение. Но другая сторона, если она соблюдала фундаментальные принципы (избирательности и пр.) НЕ нарушает ЖК.
Повторю для совсем тупых: ведение войны в городской застройке НЕ является нарушением ЖК само по себе. Более того, войны без таких военных действий практически невозможны. Для обвинений в нарушениях ЖК необходимо доказать не просто ведение таких военных действий, но ведение их с чётким и осознаваемым нарушением основополагающих принципов ЖК. Если таких доказательств с описанием конкретного оружия, расположения военных и гражданских лиц, применяемых тактик и контекста (вынужденности в более широком контексте) нет, то НЕТ и нарушений. Уже поэтому НЕ являются сколь-нибудь юридически значимыми документы типа нашумевшего на днях "заявления" Amnesty International.
Что касается Запорожской АЭС, то там ОБЕ стороны ведут военные действия и детали их нам НЕ известны в достаточной степени. Что-то нам известно, что-то - нет. Мы ЗНАЕМ, что станция принадлежит Украине и оккупирована РФ. Мы ЗНАЕМ, что на её территории располагаются военные и она находится под контролем МО РФ. На станции находится гражданский персонал, который ВОЗМОЖНО российские военные используют как "живой щит". Стороны ведут в районе станции боевые действия, что ВОЗМОЖНО может нарушать принципы ЖК. Обе стороны обвиняют друг друга в недостаточно избирательных и неточных обстрелах, из-за которых станции и её оборудованию наносятся повреждения. При этом украинцы часто говорят о таких вещах, от которых волосы дыбом встают: использование "живого щита" из украинского персонала и некое "насилие" в его отношении, использование заведомо небезопасной для станции тактики ведения боевых действий (так что ответные удары могут оказаться недостаточно точными и привести к авариям вследствие самой обманной тактики ВС РФ) и т.д. Говорят даже о, якобы, минировании АЭС. На мой взгляд, единственным верным решением в сложившейся ситуации вокруг ЗАЭС может быть только полный отход ВС РФ с территории АЭС, передача её законной гражданской администации Украины под наблюдением МАГАТЭ и создание демилитаризованной зоны безопасности вокруг станции. И, разумеется, тщательное расследование происходящих там сейчас событий.
В любом случае, напоминаю: именно РФ ввела в Украину свои вооружённые формирования и стала инициатором вынужденных ответных действий оборонительного характера. Лучшее, что РФ может сделать для безопасности гражданского населения Украины и объектов, представляющих повышенную опасность на её территории - это немедленно и без каких-либо предварительных условий покинуть границы Украины.
*****
Специально для тех, кто почему-то решил, что Украина перепугана "заявлением" Amnesty International советую посмотреть видео, где разъясняется позиция Украины. Смотреть фрагмент с 13:07 до 27:05.
no subject
Date: 2022-08-07 07:42 pm (UTC)Система категоризации Живого Журнала посчитала, что вашу запись можно отнести к категории: Армия (https://www.livejournal.com/category/armiya?utm_source=frank_comment).
Если вы считаете, что система ошиблась — напишите об этом в ответе на этот комментарий. Ваша обратная связь поможет сделать систему точнее.
Фрэнк,
команда ЖЖ.
no subject
Date: 2022-08-07 07:59 pm (UTC)no subject
Date: 2022-08-08 01:21 pm (UTC)Не тратьте время и не ломайте голову. Во все века прав становится тот, кто победил